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貴州建筑工程哪些工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)招標(biāo)?
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定:
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):
一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第三條規(guī)定:
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
基于此,2000年4月4日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于2000年5月1日發(fā)布施行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。該規(guī)定列舉了五種24項(xiàng)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目,分別為:
七項(xiàng)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:
1、煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目;
2、鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目;
3、郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目;
4、防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目;
5、道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目;
6、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;
7、其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
六項(xiàng)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目:
1、供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;
2、科技、教育、文化等項(xiàng)目;
3、體育、旅游等項(xiàng)目;
4、衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目;
5、商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房;
6、其他公用事業(yè)項(xiàng)目。
三項(xiàng)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目:
1、使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;
2、使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;
3、使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。
五項(xiàng)國(guó)家融資項(xiàng)目:
1、使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目;
2、使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目;
3、使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目;
4、國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目;
5、國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。
三項(xiàng)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目:
1、使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目;
2、使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;
3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。
前述二十四項(xiàng)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)的200萬(wàn)元人民幣以上的;
二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
三、又有哪些情形可以例外呢?
《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第八條規(guī)定:
建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建立藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:
下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì),經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),可以直接發(fā)包:
一)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
二)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;
三)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)。
《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四條規(guī)定:
建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):
一)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的;
二)對(duì)建筑藝術(shù)造型有特殊要求,并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的;
三)建設(shè)單位依法能夠自行設(shè)計(jì)的;
四)建筑工程項(xiàng)目的改建、擴(kuò)建或者技術(shù)改造,需要由原設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),否則將影響功能配套要求的;
五)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。
由此可見(jiàn),上述必須招標(biāo)的二十四項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目,存有五種例外情形:采用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù)的;對(duì)建筑藝術(shù)造型有特殊要求,并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的;建設(shè)單位依法能夠自主設(shè)計(jì)的;工程項(xiàng)目的改建、擴(kuò)建或者技術(shù)改造,需要由原設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),否則將影響功能配套要求的;國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)等國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形的。
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